Gestion narrative dans la dynamique des conflits

Gestion de la narration Ghana

Faciliter la paix par le dialogue

Le développement durable a besoin d'un contexte de sécurité et de stabilité.
Tu ne peux pas en avoir un sans avoir l'autre.

LA "GESTION NARRATIVE" : UNE APPROCHE INTÉGRÉE AU RENFORCEMENT DES STRUCTURES DE COMMUNICATION SOCIALE POUR LA CONSOLIDATION DE LA PAIX

Sous le hashtag #AllEyesOnISIS, la « division médias sociaux » d’ISIS a préparé l’attaque de la métropole irakienne de Mossoul en juin 2014, renforcée par une armée de robots Twitter. Les horribles vidéos de torture postées sous ce hashtag sont devenues virales, remplissant les écrans de millions d’utilisateurs, y compris ceux des défenseurs de Mossoul. De cette façon, ils ont atteint leur objectif : #AllEyesOnISIS a eu l’effet d’un bombardement d’artillerie invisible, à la suite de quoi 1500 combattants de l’EI ont pu chasser 60 000 policiers et soldats irakiens de la ville sans tirer. Quelque chose de similaire semble s’être produit en Afghanistan à l’automne 2021.

Cet exemple n’est qu’un exemple parmi tant d’autres qui montrent à quel point les extrémistes de toutes les régions du monde utilisent efficacement les médias sociaux et élaborent des stratégies de communication. Surtout dans la région du Sahel actuellement contestée, de telles stratégies sont utilisées pour déstabiliser des pays et des régions. À cette fin, des soi-disant récits sont diffusés dans lesquels la désinformation, la haine et la propagande sont combinées pour créer des récits qui font appel aux peurs, aux préjugés et aux besoins existants de la population locale. En conséquence, la confiance dans les institutions et les concitoyens est entamée et les conflits entre les groupes de population sont alimentés.

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Contrer ces développements le plus tôt possible est l’approche actuelle du projet « Narrative Management », qui est mené au Ghana et en Gambie (voir le contexte) en Afrique de l’Ouest en collaboration avec la Freie Universität Berlin, I. German/Dutch Corps, Project Lighthouse Africa et en coopération avec la Hanns Seidel Foundation et la Common Effort Community. Vidéo | Film

La gestion narrative (GN) doit être comprise comme un concept qui rassemble les points clés de diverses directives actuelles (notamment Prévenir les crises, Gérer les conflits, Promouvoir la paix) et des recommandations d’experts (notamment le rapport de la Commission du gouvernement allemand sur les causes de la fuite). Le concept permet la mise en œuvre pratique des éléments de l’approche en réseau(approche intégrée) basée sur trois piliers interdépendants, à savoir la sécurité et le développement, la communication et le développement des perspectives (avec un accent particulier sur les jeunes et les femmes).

Un premier objectif de la MN est d’intégrer le plus grand nombre possible d’acteurs de l’architecture internationale de sécurité et de développement afin de les sensibiliser à cette dimension de communication particulièrement pertinente, de les impliquer dans les activités de la MN et d’éviter que les projets ne se contrecarrent ou ne fassent double emploi.

Un deuxième objectif est donc de mieux comprendre et de renforcer la communication entre les citoyens et les autres acteurs concernés dans les régions vulnérables : Après une collecte de données scientifiques, un concept de formation sera élaboré et mis en œuvre pour permettre aux journalistes, aux citoyens et aux autres acteurs concernés de reconnaître la propagande et la désinformation et de trouver et diffuser des informations fiables dans leurs réseaux de communication personnels.

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Le troisième axe du concept porte sur la perception individuelle des perspectives et leur développement, notamment pour la jeune génération. La promotion de la cohésion sociale et de la participation est primordiale pour le développement des perspectives, car la participation active est essentielle pour réduire le désespoir et les phénomènes de division, et donc pour contrecarrer le développement des conditions préalables à la crise régionale.
La communication sera ici aussi un élément essentiel pour modérer les attentes et donner accès à des informations fiables provenant de réseaux de mentors respectés, expérimentés et explicitement jeunes, afin d’orienter les perspectives individuelles.
Une orientation qui aide les jeunes particulièrement instruits à mieux évaluer leur propre situation et, conscients de leurs propres capacités, à élaborer des stratégies appropriées pour l’améliorer. Des mesures de soutien spécifiques pour les filles et les femmes comprendront la participation à des réseaux de gestion des récits. Cela se fera par le biais de divers programmes tels que le mentorat, le coaching, la formation et les camps de démarrage.

Logo Effort communPour NM, un réseau bien établi et de confiance dans le lien entre le développement et la sécurité – la communication – le développement des perspectives est le fondement et le support de toutes les activités. Le modèle de ce réseau est le Common Effort Community, qui a été fondée en 2010 par le 1er corps germano-néerlandais et comprend actuellement plus de 60 organisations civiles, militaires, gouvernementales et non gouvernementales, principalement d’Allemagne et des Pays-Bas, et qui se concentre sur la coopération civilo-militaire et le mise en œuvre pratique de l’approche en réseau (approche intégrée).

Le concept du MN s’est développé au cours des trois dernières années et au cours de nombreux ateliers de la Communauté de l’effort commun, avec la participation des ministères BMVg, AA et BMZ, à tel point qu’il a déjà été possible de mettre en œuvre les premières étapes pratiques.

Lesactivités initiales au Ghana, en Gambie et au Sénégal, financées et soutenues administrativement par la Fondation Hanns Seidel (Gestion narrative dans la dynamique des conflits ), ont jeté les bases de la mise en œuvre du projet de gestion narrative dans la région de l’Afrique de l’Ouest et du Sahel en juillet, septembre et octobre 2021 .

Les éléments centraux étaient un atelier avec des parties prenantes de la police, de l’armée, des médias, de l’économie, de la religion, de la jeunesse, de la culture, de l’environnement, des organisations non gouvernementales internationales, de la science, de la politique et de l’administration en Gambie et au Ghana. Un film documentaire sur la mesure constitue une bonne introduction au sujet #documentaire_2021et au concept.

Il est prévu d’étendre le projet au-delà des régions actuelles du projet et d’impliquer d’autres pays et acteurs pertinents. Venez, nous continuerons à partager. Des instantanés et des informations de fond sur cette joie très spéciale de rassembler les gens. Ensemble, nous étudions, enseignons et renforçons ainsi la résistance au mal dans ce monde.

Contexte

La stabilité dans la région nord du Ghana est affectée par la situation sécuritaire instable et qui s’aggrave au Sahel. La situation est caractérisée par un débordement important de l’activité et de l’influence des organisations extrémistes violentes (VEO) du Burkina Faso vers tous les pays voisins, y compris le Ghana, en particulier dans les zones rurales du nord de Tamale (ELVA Spill-over Report 2021). Dans d’autres pays d’Afrique de l’Ouest, le contexte est différent, mais les enjeux du rayonnement de VEO sont similaires. La Gambie, à l’extrême ouest du continent, n’a pas de frontière directe avec les pays du Sahel mais est un système démocratique moins stable. La Gambie a une grande diaspora en Europe et connaît des activités extrémistes et djihadistes croissantes, elle servira donc de deuxième pays pour l’intervention de ce projet, afin de prouver la stabilité de l’action envisagée dans différentes conditions extérieures.

Le principal défi dans les deux pays est que leur vulnérabilité en termes de changement climatique, de ralentissement du développement socio-économique, de taux de chômage élevé des jeunes et de structures de gouvernance inefficaces est exploitée par les VEO. L’une de leurs stratégies principales consiste à déstabiliser les pays en diffusant des récits basés sur de fausses nouvelles, la désinformation et les discours de haine. Cela nuit à la confiance généralisée et institutionnelle dans les pays respectifs et les communautés locales ainsi qu’à la cohésion sociale. Il est particulièrement difficile pour les acteurs politiques internationaux de réagir de manière efficace et cohérente (Common Effort Workshop 2021) en raison d’un grave manque de connaissances sur les réseaux de communication, les flux d’informations et les capacités de faire face à la désinformation ainsi qu’un manque de moyens appropriés de contrer efficacement les récits de propagande islamiste.

La gestion narrative est un concept clé qui tire sa force d’innovation de la combinaison cohérente d’approches existantes : la création et le maintien d’un réseau de confiance composé de parties prenantes clés, le développement d’un système de collecte et de distribution d’informations de confiance avec l’appropriation locale, et en travaillant étroitement avec les acteurs internationaux pour renforcer la résilience contre les tentatives de déstabilisation dans la région. La mise en œuvre commencera également par une collecte et une analyse approfondies de données empiriques afin de mieux comprendre les réseaux de communication locaux, les structures d’influence et les flux d’informations. Le système sera mis en place grâce à la collaboration d’experts européens et locaux, notamment par le biais d’ateliers de formation, d’un programme de formation des formateurs, de programmes de formation et d’éducation des citoyens et du développement coopératif d’un centre d’information solide géré par les parties prenantes locales. L’un des principaux résultats sera le renforcement de la résilience des communautés face aux fausses nouvelles, aux discours de haine et à la propagande , ainsi que la synchronisation des actions des acteurs de la consolidation de la paix et du développement.

L’un des principaux résultats des activités initiales au Ghana, en Gambie et au Sénégal est que le pilier conceptuel « communication » est un élément clé pour la mise en œuvre de l’approche en réseau. Une compréhension globale des structures de communication, de l’information et de sa distribution contribue de manière significative à la capacité de dialogue et à la stabilisation dans un environnement caractérisé par la faiblesse de l’État. Les coups d’État militaires répétés en Afrique de l’Ouest, la multiplication des ressentiments anti-européens et, surtout, la diffusion de la propagande djihadiste représentent le point culminant négatif de la déstabilisation croissante avec toutes ses conséquences, qui domine la couverture médiatique actuelle.

Dans ce contexte, l’équipe de la MN est convaincue que ces défis asymétriques ne peuvent être résolus par les seules mesures conventionnelles, qu’elles soient militaires ou de développement (voir également le rapport de CE sur le Sahel). Par conséquent, le groupe de travail principal et toutes les parties prenantes locales et internationales impliquées jusqu’à présent concluent que les mesures initiales doivent être traduites en propositions de projet afin de mettre en valeur les avantages pratiques de l’approche en réseau dans les pays non encore déstabilisés d’Afrique de l’Ouest et de la région du Sahel. Le succès des mesures mises en œuvre est assuré par la composition de l’équipe centrale et l’étroite coopération avec les partenaires locaux. Les piliers de la sécurité et du développement, de la communication et du développement des perspectives sont couverts par une expertise de grande envergure.

Le concept est bien évolutif en ce qui concerne les pays partenaires de la réforme de la coopération allemande au développement en Afrique et les pays africains menacés de déstabilisation par la désinformation et le contexte hybride. En outre, la NM offre une connectivité élevée dans le contexte mondial.

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